朱明忠的話聲不大，但卻讓羅綸仍然驚訝的“啊”了一聲，他甚至有些不解的看著這位頗為年青的江淮經略使。
“哦？這是為何？”
在驚聲反問的時候，羅倫又想到前些日子與淮北走動時，與一位地方上的知縣聊天時，其提到的準備報至經略使衙署的，按照那位知縣擬定的：“每戶給地六十畝，由公中借給籽種糧三石，制辦農具銀三兩，修蓋房屋銀四兩，耕牛兩頭合并銀18兩，或父子耕作，或兄弟同居，或雇伙結伴，均按二人為一戶，且給口糧、鹽菜銀……自春耕起，八個月計，每戶約給銀五十五兩一錢，十年內連本帶利償還官府。仍仿營田之制，十戶派一屯長，五十戶派一屯正……”
換句話來說，這是地方上準備大規模推行屯墾的動向，顯然地方上已經從屯墾中受益，所以計劃推行這種大規模的官墾，盡管在江北，田地屬于官府，但是他們相信憑借如此優惠的條件，仍然可以吸引很多外地的流民。可是現在，作為江北的實際統治者的朱明忠，卻直接告訴他，江北的田地不會交給百姓屯墾。
這又是為何？
畢竟，招募流民越多，地方的財力就會越強，這朱明忠怎么反其效而行之？他難道就不害怕流民流落到其它地方，充實其他地方嗎？
“因為這些土地總歸是有限的！”
看著似有不解的羅倫，朱明忠笑著解釋道。
“現在根據官府的統治，江北目前一共有荒地三千六百余萬畝，再加上一千六百余萬畝廢棄不用的鹽場草蕩，也就是五千萬畝地……”
江北的荒地很多，前者是因為滿清的屠殺導致大量田地荒廢，而后者則是兩淮鹽場在推行曬鹽法之后，原本上千萬畝煮鹽的草場因此廢棄不用變成“灶荒”，只不過那些灶荒之中，有不少都是低洼澤荒。
雖然如此，這五千萬畝荒地，仍然是江北手中掌握著的一筆巨大的財富，不過與其它地方的地方官員希望用荒地招募流民不同，對于這些土地，朱明忠早就已經抱定主意移作他用。
“居然有這么多荒地！”
羅倫暗自在心底驚嘆道，難怪那些個地方官提及屯墾時，一個個都顯得很是激動，原因無疑——江北的荒地太多，而這也意味著，江北曾遭受極為慘重的屠殺。
“不知經略準備將這些土地作何用處？”
羅倫試探著問道。原本他以為對方會保密，可他沒想到朱明忠會直接回答道。
“安置！”
看著羅倫這個外人，朱明忠直截了當的答道。
“現在忠義軍中的義務兵多達近十萬人，將來這些人如何安置？三年或是四五年后直接退伍，當然，這是本官給他們的承諾，可是他們為國服役數年，沒有拿到一兩的軍餉，每個月頂多也就是六百文的津貼。”
六百文津貼！
這是忠義軍中的義務兵的每月津貼，六百文錢，不過只是勉強只夠他們平常的花銷，雖然能夠剩下的一些，可最多，也就是剩下個一兩百文錢，若是大手大腳一些，根本就剩不下什么。
“他們為國服役多年，理所當然應該得到一些回報，所以……”
朱明忠的聲音不大，語氣也顯得很平淡。
“本官準備按每服役一年獎勵“功田”三十畝，服役三年可得“功田百畝”，第四年至六年，每年可得四十畝，七年至十年，每年可得五十畝，這是給予他們的回報。”
朱明忠只是略微提了一下，他并沒有提到這些功田都有免役的權力，功田免除徭役。當然實際上，作為功田的所有者，他們所享有的權力并不僅僅只有簡單的“免除徭役”，他們還有其它的一系列的權力。
“發給退役兵卒田地？難道經略準備恢復高皇兵屯舊事？”
羅倫幾乎是本能的想到了本朝的兵部，盡管他并不是江北的官員，但是仍然說道。
“難道經略想重蹈軍戶糜爛之覆轍？”
他幾乎立即想到史書上記載的軍戶糜爛完全戰斗力的舊事，當時軍丁在衛所服役期間衣著自備，糧餉也不因生兒育女、人口增添而增加，所以軍丁的妻兒老小常常衣不蔽體，食不果腹。軍戶也不因提供軍丁而免除一些徭役，其生活狀況不及民戶。正因如此，軍戶的地位很低，甚至民戶都看不起他們。
每軍戶除出一余丁到衛所充軍外，還得多出一丁隨軍服勞役。有無戰事期間的。軍丁還經常被各州府、官宦權貴們奴役做苦工的對象。在一些衛所，軍士們的屯田被豪右、將校侵占，將官們讓軍士為他們種田耕地，甚至讓軍士為他們捕魚采木，販賣私貨。軍士成為他們手中的奴仆。
“當然不是，舊時軍戶的土地是衛所的，所以衛所武官可以隨意貪污，再加上屯田糧也是交給衛所，自然也給衛所武將貪污提供了機會，這軍戶與其說是軍戶，倒不如說是與現在屯田民類似。”
搖搖頭，朱明忠直接否認了羅倫的說法，恢復軍戶？
是，同樣也不是。
在過去的一年之間，他曾不止一次思考過中國的未來，尤其是如何構建起未來國家的武力，恢復國家的尚武傳統，而在這個文人主宰中國千百年之后的時代中，如何恢復民族的尚武傳統，甚至比恢復武力更為重要。
文人之所以強大，是因為他們憑借著科舉制度，使得千百萬寒門子弟都可能憑借讀書成為國家的中堅，源源不斷的寒門士子都是“文士階層”的支持者和受益者，而歷朝歷代開國的勛貴、武人之所以無法與這一階層對抗，并不僅僅是因為他們或是沉迷享受或是不粗文墨，最根本的原因是，他們的群體相比于千百萬以讀書人自據的士子，實在是太過渺小。
即便是在明代，有明一代的勛貴有幾人？世襲百戶以上的軍官又有幾人？不過只是區區萬余人，而相比于龐大的士子集團——他們無論是寒門士子或是富家闊少，無論是童生或者翰林、學士，他們都是文人階層，千百萬所謂的士子，構成了這個國家的中堅。在這種情況下，“重文輕謂”以及所謂的對“武人”的輕蔑自然而然的成為文人們的一致目標。
那些文人之所以輕視武人，同樣也是因為利益使然，因為在任何一個朝代其朝中只有三個群體，一個以皇親國戚、開國武將為核心的勛貴群體，而一個是以科舉晉身的文官，還有一個就是以武舉、世襲等多種渠道晉身的武官，前者從來都是文官攻擊的對象，而后者自然是文官打壓的對象，攻擊勛貴是因為勛貴天生占據高位，為自許“個人努力”的文所輕蔑，而后者則是因為其是朝廷的半壁，對文官的威脅最大，只有打壓住他們，才能令文官一家獨大，掌握朝廷大權。
也正因如此，才有了武官的地位一落千丈，只有在不斷打壓武官、武人地位的前提下，文官的地位才能得到保障，而只有通過對尚武之風的打壓，才能避免武人的崛起。
“好男不當兵，好鐵不打釘！”
這句話的背后，是一個龐大的群體為了個人利益，而刻意宣揚的一種思想。而之所以會被民眾所接受，是因為這個群體實在太過龐大。龐大到即便是皇帝，對其也無能為，除非像滿清一樣，用一群奴才——滿官去占據半數文官顯赫官位，比如由滿族人擔任尚書的稱滿洲尚書，掌本部政令。其地位在漢尚書之上，而在滿官的任用上，亦不需要通過科考，有清一代，滿清正是通過滿官去分裂并去馴服漢官，最終把漢官馴服成為奴才。
而這顯然并不是朱明忠所需要的，他需要的重新建立一個群體，一個能夠與文官抗衡，或者說能夠平衡其一家獨大局面的文官團體！所以，他需要這些軍人，需要通過退役的軍人去建立一個新的群體，或者說一個新的社會階層。
“而未來忠義軍的退役官兵，退役之后，他們就會成為在鄉軍人，他們將會獲得少則百畝，多則數百畝的田地，當然，他們的土地是屬于自己的，這樣就不會被官員掠奪，而且他們的土地同樣也是禁止出售的，百畝的永業田，足以維持他們一家人過上頗為體面的生活，待到朝廷征召時，亦可以隨時征召他們再次服役。”
何止是頗為體面，有了百畝地之后，他們就會成為鄉間的頗為富裕的富戶，甚至還能雇傭幾個長工，從而過上衣食無憂的生活。
但是，這種日子可以持久嗎？
這種日子當然不可能持久，因為“富不過三代”，“富不過三代”不是因為其生出了販家子，而是因為三代的分家之后，那百畝之田，經過兩代幾家甚至十幾家的分家之后，每家只剩下十幾畝甚至幾畝田產。
一代尚有百畝田產，若是他有兩個兒子，每個兒子分五十畝，其生活不過只是勉強小康，再到孫子那輩，再分家還剩下多少地？
富不過三代！
在這種情況下，又如何維持第二代、第三代“新軍戶”體面的生活，最終他們同樣也會陷入窮困潦倒的境地，即便是沒有衛所長官的盤剝，也無法改變這一點。
也正因如此，盡管現在還沒有推行這一政策，但是在給予烈屬的遺族分配“功田”時，朱明忠就制定了“功田不可分”以及“長子繼承”的基本原則，按功勛獎給的土地作為功田，是不可以分家繼承的，只能由其“長子繼承”，而長子繼承其榮譽和功田的同時，同樣也繼承責任——必須要在成年后服役。而為了保護長子的利益，還要求次子必須在成年后離家，當然，繼承家業的長子，有責任向其提供一年的土地收益作為分家的補償。
現在這種政策只在烈屬中推行，盡管很多人并不理解，但是對于尋常百姓來說，他們幾乎相當然的以為，這是官府的恩典，畢竟這恩典不能給所有人，只給一個長子，也是天經地意。
而對于朱明忠來說，他所需要的是建立一個階層——一個擁有大量生產資源，生活富裕的社會中豎階層，他們不是文士，甚至也不需要文士的晉升渠道，他們是軍人，一代代為國從軍，為了出征，而作為回報，他們可以享有富足的生活，以及較高的地位——豐厚的經濟收入決定了他們在社會上的地位。
而百姓所看到的什么？
他們看到會是從軍，同樣也是改變命運的途徑，就像后世很多農村子弟為什么愿意不計代價的當兵一樣，因為在讀書不能改變命運的情況下，部隊提干是唯一的“跳出農門”的機會。盡管機會很渺茫，但他們仍然愿意抓住那個機會！
利益！
只有利益的驅使，才能夠提升武人的地位，也只有利益的驅使，才能夠重新樹立國人的尚武之風。
不過，這些話朱明忠并沒有說出來，盡管現在這只是一個粗略的構想，畢竟，還牽涉到一些問題需要解決，比如長子是否適合服役等問題。不過，在這個時代，這么做，至少有機會改變這個民族千百年來的“習俗”，令一個在漢晉之后，便消失在中國的“武士集團”重新出現這個國家，盡管與歷史上春秋戰國以及漢晉時那些“下馬為相、上馬為將”的士人集團無法相當，但至少是一個機會。
“經略此法甚善，如果一來既可為我朝“軍戶”舊制補遺，若能加以完善，必定可令天下百萬兵卒從中受益！”
羅倫并沒有意識朱明忠并沒有解釋這種“新軍戶”最關鍵的一個核心，他所看到的不過只是這一制度下，兵卒可以從中受益，從而讓官府減少軍餉支出，如此一來，幾乎是瞬間，就表明了支持的立場，畢竟軍餉不足的局面，一直困擾著江西，而他這次來江北，其中一個目的，就是為了解決這個問題。
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