所以，一開始王安石丟出來青苗法，他也只是想把王安石當成一個拋磚引玉者，以此來推動國朝的革新。
沒想過偏向于任何一方。這也是趙曦為什么將青苗法擴大到朝議，并廣發于國朝各州府郡縣，是以此來擴大文官團體的分歧，以確保自己一些想法推行的。
趙曦也準備了墾荒的一些想法，當王安石的農田水利法出現后，他也沒必要放自己的衛星了。
而這時候，趙曦真有心貼著身子，無條件的支持王安石最起碼從現在看，王安石沒有一絲雜念，反而是幾乎到了眾叛親離的程度。
再看看其他相公，看看朝臣。這不是一句思想保守，安于現狀就能解釋得了的。
也不是期盼國朝穩定，得過且過，而是對觸動利益后的反抗，是家族、個人利益與國朝百姓利益出現分歧的站隊問題。
原本一直想讓王安石扛雷，這時候，趙曦也必須為王安石分擔一些火力了。
“凡涉及府縣眾多，民間無力組織的荒蕪之地開墾，可以暫時擱置，待青苗法定論以后再議。其余農田水利法所述，算是集議通過了。”
“我還有些完善農田水利法的內容，記錄一下，隨后在農田水利頒布時，添加進去。”
這不是摘人家王安石的桃子，是真心的為他分點火力。
趙曦可以單獨留下王安石，讓他添加進去，那么惹人的事也就是王安石了，不是他趙曦。
不管是司馬光觸怒了他，還是憐惜王安石，反正這時候趙曦的情緒，就是想這樣做了。
“第一，凡荒蕪兩年及以上的田地，一律屬國田。注意，是國田，不是官田也不是皇田。不管原來這些耕田歸屬，只要有兩年沒耕作者，均為無主之田，也就是國田。”
“第二，如王相公農田水利法所述，新開墾的荒地，三年免兩稅。另外增加一條，凡新開墾的荒地，在三年后，可按丁口每丁留一畝作為口糧田。”
“口糧田記錄在冊，由各州府郡縣按戶登記，并報戶部備案。此類口糧田不得轉讓買賣，終身不交兩稅，著為私產。”
“每消一丁，或者沒一戶，有子嗣者繼承，無子嗣者收為各村各里公產，為遷入者口糧田備用。”
這是惹人的事，原本準備由王安石擔著的，現在趙曦自己扛了。
應該這時候文臣的怨氣還在王安石身上吧？
真的是惹人的事！就這個荒廢兩年即無主的說法，就會讓太多人肉疼了。
再想想這次各州府郡縣上報耕田的事真令人覺得可怕。
各州府郡縣上報耕田，是因為青苗法，而青苗法目的是抑制兼并。
所以，在這次上報耕田數時，那些兼并之家，為了不顯得太扎眼，肯定在上報田畝時會收縮，或者把那些荒蕪的耕田直接撇開了。
如今朝廷頒布農田水利法，直接將荒廢兩年的耕田變成了無主之地這會讓那些兼并之家損失多少呀！
或許或許趙曦將青苗法公布于眾，并允許各州府郡縣自行上報耕田數，目的并不是為什么青苗法，純粹就是為農田水利法而做的。
甚至，十多年前，因為新幣而調查國朝耕田數，就是為了今天
再甚著，恐怕王介甫是不是有青苗法呈上，或者這農田水利法沒呈上來，一樣會推出某些措施吧？
細思極恐！
而汝州官員，僅僅是一次很小的失誤，只因為趕上了這節點，趙曦很仁慈的讓整個汝州參與的官員全部傾家蕩產了。
誰還敢站出來說自己是因為失誤報錯了？
就是兼并之家想，地方官員也不敢為他們背這個鍋呀！
一環套一環，環環相扣，每一個動作都是為下一步打基礎，做準備。
恐怕王安石此時也身在其中而不自知吧？
或者說整個朝堂都沒覺察出來。
其實，趙曦很有心取消這只對于農民的兩稅。
怎么說呢，后世取消農業稅了，而在取消農業稅時，人均國民生產總值跟如今的大宋相比，或許并沒有太大差距，甚至還不如當下。
可趙曦也清楚，飯要一口一口吃，人要一點一點惹，在沒本事把所有文官都打趴下之前，還是別做的太狠了。
一旦取消兩稅，就意味著那些勢官富姓，在兼并土地上再沒有任何優勢。
如果僅僅是劃拉點荒蕪的田地，頂多了有些怨言，那么取消兩稅，那就是斷人財路了。
干那事，交給臣工們噴自己的借口就太多了。
盡管兩稅在如今的朝廷稅入中比重不到兩成原本還有三成，由于趙曦創立了不少新興產業，導致農稅比例逐年下降，依然改變不了國朝還是個小農經濟時代，還是以農為本的時代。
所以，取消兩稅的想法只能延后了。
當新興產業增多，勞動力需求增多，人們離開農田可以豐衣足食時，多少能改變人們對土地的依賴程度。
到那時，即便是不用抑制兼并，兼并土地之風也會自然而然的消散。
到那時，或許土地對人來說是拖累。
當然，土地的集約化管理也會應運而生
想多了，那需要農業現代化的實現，太遠了。
農田水利法就這樣算是通過了，而官家最后加的那兩點，似乎沒有征求意見的意思
韓琦幾次想開口，卻找不到能說得過去的理由耕田銳減的對比圖，是農田水利法推行的最大依仗，也是不容反駁的證據。
那是整個國朝州府郡縣官員全體奏報的，就是假，也不能說是假。
唉這朝堂，這國朝，就不能穩穩當當的嗎？非得沒事找事革什么新！
“本次集議不做保密，不屬于保密法令限制范圍”
呃一時間都想過是不是在朝廷頒布之前，攛掇一下臣工們亂一次？
再看看官家胸有成竹的表情還是算了吧，指不定又是坑，誰出頭埋誰。
其實，這時候趙曦真沒有挖坑。農田水利法惠及的是全國朝子民。
趙曦是想在政事堂成文以后，自己簽署的同時，以白話的方式，通過國朝各州府的蹴鞠快報刊登，最大限度的廣發于整個國朝，讓那些最底層的黎民百姓也能真正了解這項政策。
政策被傳達者扭曲的事，太常見了。5
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